Mi az az ICS2?

Az ICS2 egy előzetes áruinformációs rendszer, amelyet az Európai Bizottság fejlesztett ki az EU-ba irányuló vagy azon áthaladó áruk biztonságának növelése érdekében. A rendszer célja, hogy a gazdálkodók a belépési gyűjtő árunyilatkozataikat (ENS) egy központi felületen keresztül nyújtsák be, függetlenül attól, hogy melyik tagállamban történik az első belépés.   

Az ICS2 bevezetése három szakaszban történt:  

• Első fázis (2021. március 15.): Az expressz fuvarozók és a postai szolgáltatók számára lépett életbe, akik az EU-n kívülről szállítanak árut.  
• Második fázis (2023. március 1.): A légi szállítmányozók és a kapcsolódó logisztikai szolgáltatók csatlakoztak a rendszerhez.  
• Harmadik fázis (2024. június 3. – 2025. szeptember 1.): A tengeri, belvízi, közúti és vasúti fuvarozók, valamint a házifuvarlevél-kitöltők integrációja zajlik.  

A harmadik fázisban a fuvarozók három lépésben csatlakoznak az ICS2-höz:  

• Első lépés (2024. június 3. – 2024. december 4.): A tengeri és belvízi fuvarozók csatlakozása. 
• Második lépés (2024. december 4. – 2025. április 1.): A tengeri és belvízi házifuvarlevél kitöltők integrációja.  
• Harmadik lépés (2025. április 1. – 2025. szeptember 1.): A közúti és vasúti fuvarozók csatlakozása.  

A fuvarozók kérhetnek halasztást a csatlakozásra, de a végső határidők a fenti ütemezés szerint alakulnak.  

Magyarország esetében a harmadik fázis kulcsfontosságú, mivel az ország jelentős közúti és vasúti áruforgalmat bonyolít le. Az új szabályozás értelmében 2025. április 1. és 2025. szeptember 1. között a közúti és vasúti fuvarozók csatlakoznak az ICS2 rendszerhez. Ez azt jelenti, hogy az összes Magyarországra érkező vagy áthaladó közúti és vasúti árut előzetesen be kell jelenteni az ICS2 rendszerben, még a határátlépés előtt.

Hogyan érinti a közúti és vasúti áruszállítást?

A közúti és vasúti árufuvarozóknak az ICS2 rendszerbe történő belépésével lényegesen szigorúbb előzetes adatszolgáltatási kötelezettségeik lesznek.

• Előzetes adatközlés: A fuvarozóknak az ENS-ben (belépési gyűjtőárunyilatkozatban) pontos és részletes információkat kell megadniuk az áruról, az útvonalról és a címzettekről.
• Adatok ellenőrzése: Az ICS2 rendszer automatikusan ellenőrzi a benyújtott adatokat, és kockázatelemzést végez, hogy kiszűrje az esetleges biztonsági vagy vámkockázatokat.
• Határátlépési engedélyek: Az árukat csak akkor lehet beléptetni az EU területére, ha az ICS2 rendszeren keresztül az előzetes ellenőrzések lezajlottak és jóváhagyásra kerültek.
• Adminisztratív terhek növekedése: A közúti és vasúti fuvarozóknak informatikai rendszereiket összhangba kell hozniuk az új követelményekkel, és biztosítaniuk kell, hogy minden szükséges adat időben rendelkezésre álljon.

Az NCTS és ICS2 kapcsolata – Magyarország opt-out döntése

Fontos változás, hogy az NCTS (New Computerised Transit System) és az ICS2 kapcsolatának kérdésében a tagállamok dönthetnek, hogy az NCTS 6-os fázisában integrálják-e az ICS2 rendszert (opt-in) vagy sem (opt-out). Magyarország a NAV Központi Irányítás Vám Főosztályának tájékoztatása szerint az opt-out mellett döntött.

Ez azt jelenti, hogy 2025. szeptember 1-jétől a gazdálkodók nem tudják az árutovábbítási árunyilatkozattal együtt benyújtani a belépési gyűjtőárunyilatkozatot. Míg az NCTS 5-ös verziója lehetővé tette a biztonsági és védelmi adatokkal bővített árunyilatkozat benyújtását, így külön ENS beadására nem volt szükség, az NCTS 6-os fázis ezt a lehetőséget már nem biztosítja Magyarországon.

Hogyan néz ki a gyakorlatban?

• 2025. augusztus 31-ig: Az NCTS 5-ben benyújtott árunyilatkozat kiválthatja a belépési gyűjtőárunyilatkozatot (ENS), így a fuvarozók mentesülhetnek az ICS2 használata alól.
• 2025. szeptember 1-től: Az ENS-t kötelező lesz benyújtani az ICS2 rendszerben, függetlenül attól, hogy az árura már történt-e NCTS árunyilatkozat beadása.

A fuvarozóknak és gazdálkodóknak javasolt időben megkezdeniük a felkészülést, mivel a közúti és vasúti áruszállítás esetében ez jelentős adminisztrációs változást jelent. Az érintetteknek külön biztosítaniuk kell az ICS2 rendszerben történő ENS beadását, amelyet eddig az NCTS rendszeren keresztül is meg lehetett oldani.

A NAV honlapján elérhető további információk és útmutatók segítenek a vállalkozásoknak a szükséges IT fejlesztések és belső folyamatok átalakításában. Az ICS2 teljes körű bevezetése jelentős lépés az EU vámeljárásainak modernizálásában, elősegítve a biztonságosabb és hatékonyabb áruforgalmat.